習(xí)近平在浙江 (二十一):“習(xí)書(shū)記在發(fā)展理念層面站得很高、看得很遠(yuǎn)”
來(lái)源:《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》 發(fā)布時(shí)間:2021-04-13 15:49 瀏覽量:22789
采訪對(duì)象:謝力群,1956年5月生,浙江松陽(yáng)人。2000年7月任浙江麗水撤地設(shè)市第一任市長(zhǎng)。2004年1月任浙江省審計(jì)廳廳長(zhǎng)。2010年3月任浙江省經(jīng)信委主任。2013年3月任浙江省發(fā)展改革委主任。2016年1月任浙江省人大財(cái)經(jīng)委主任委員、省人大常委會(huì)預(yù)算工委主任。2019年10月退休。
采訪組:邱然 黃珊 陳思
采訪日期:2017年9月19日
采訪地點(diǎn):浙江省杭州市大華飯店
采訪組:謝力群同志,您好!習(xí)近平同志上任之初,就對(duì)浙江麗水的發(fā)展投以關(guān)注的目光,麗水也是他最早進(jìn)行調(diào)研的地方。請(qǐng)您講一講他初次到麗水調(diào)研的情況。
謝力群:2002年11月下旬,習(xí)書(shū)記任浙江省委書(shū)記沒(méi)多久,就來(lái)浙江麗水調(diào)研,我當(dāng)時(shí)在麗水當(dāng)市長(zhǎng)。麗水是浙江省的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),但生態(tài)環(huán)境保護(hù)得比較好。習(xí)書(shū)記有過(guò)在偏遠(yuǎn)山區(qū)福建寧德主政的經(jīng)歷,所以他始終對(duì)山區(qū)有一種情結(jié),也可以說(shuō)是“老少邊窮”情結(jié)。我想,他之所以剛當(dāng)浙江省委書(shū)記就來(lái)我們麗水調(diào)研,與他的這種情結(jié)有一定關(guān)系。
那次調(diào)研,時(shí)任浙江省麗水市委書(shū)記的丁耀民和我陪同習(xí)書(shū)記把青田縣、景寧縣、蓮都區(qū)這三個(gè)縣區(qū)走了一遍。在青田縣,他到了麗水人民期盼已久且對(duì)改變青田、景寧兩縣庫(kù)區(qū)群眾貧困落后面貌有著重要作用的灘坑水電站壩址進(jìn)行考察。這個(gè)水電站,新中國(guó)成立初期就有規(guī)劃,但由于項(xiàng)目涉及投資、移民等問(wèn)題,一直沒(méi)有投入建設(shè)。21世紀(jì)初,浙江省委省政府把建設(shè)灘坑水電站作為扶持山區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)工程,習(xí)書(shū)記對(duì)這個(gè)工程的前期進(jìn)展和移民工作高度關(guān)注,一再叮囑要認(rèn)真細(xì)致地加快項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作,認(rèn)真處理好工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,做好庫(kù)區(qū)移民工作,并要求舉浙江全省之力安置好庫(kù)區(qū)移民。習(xí)書(shū)記的考察,進(jìn)一步增強(qiáng)了麗水干部群眾建設(shè)灘坑水電站的信心。習(xí)書(shū)記在青田、麗水城區(qū)還考察了一些工業(yè)企業(yè)和村鎮(zhèn)建設(shè),所到之處都與企業(yè)家、職工、群眾談心,肯定他們創(chuàng)業(yè)的熱情,勉勵(lì)他們?yōu)榘l(fā)展山區(qū)、改變貧困面貌繼續(xù)努力。
習(xí)書(shū)記深知地處沿海且“七山一水兩分田”地貌的浙江,臺(tái)風(fēng)和洪澇災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的危害,在麗水城區(qū)專(zhuān)程考察了正在建設(shè)的麗水城市防洪工程,勉勵(lì)工程建設(shè)者要保證工程質(zhì)量,把防洪工程建成既是城市的安全屏障又是城市亮麗的風(fēng)景線。他還到景寧縣的雙后崗村、蓮都區(qū)的九坑村調(diào)研。
在這三個(gè)縣區(qū)之中,他重點(diǎn)關(guān)注了景寧縣。這個(gè)縣是華東地區(qū)唯一的少數(shù)民族自治縣——景寧畬族自治縣。習(xí)書(shū)記曾經(jīng)在福建省寧德地區(qū)工作,那里的畬族人口也很多,所以習(xí)書(shū)記對(duì)畬族同胞和畬族地區(qū)的工作比較熟悉。2002年11月25日,他在浙江省麗水市景寧縣專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了一次座談會(huì),講道:“畬族自治縣全國(guó)只有一個(gè),是景寧最大的特色,也是麗水很重要的特色。我以前在福建工作,對(duì)畬族比較了解。福建可以說(shuō)是全國(guó)畬族分布最多的地方,在福州、龍巖等地都有畬族。當(dāng)時(shí),我對(duì)畬族作了比較系統(tǒng)地了解,畬族的民族文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),有語(yǔ)言沒(méi)有文字,語(yǔ)言研究還有待進(jìn)一步加強(qiáng)?!绷硗?,他還講到了畬族的民族服飾:“從弘揚(yáng)民族文化的角度講,該穿的要穿起來(lái),特別是搞風(fēng)情旅游、開(kāi)會(huì)時(shí),具有代表性,一定要穿起來(lái)?!?/span>
習(xí)書(shū)記結(jié)合他之前在福建工作期間了解的情況,與景寧的畬族文化作了一些比較。他說(shuō):“畬族文化,福建那邊有三月三歌會(huì),還有烏飯節(jié),咱們這邊有沒(méi)有?畬族文化都挺好的,畬鄉(xiāng)風(fēng)情旅游可以大做文章。寧德那邊有畬族村、畬族寨,來(lái)了客人就送個(gè)彩帶,熱情好客,挺獨(dú)特的。我在寧德時(shí)還建了一個(gè)畬族博物館,我們這邊有沒(méi)有?”
接下來(lái),習(xí)書(shū)記又回顧了畬族的革命歷史。他說(shuō):“畬族有很好的革命傳統(tǒng)。閩東地區(qū)是一個(gè)老革命根據(jù)地?!幕蟾锩院?,曾志同志(陶鑄同志的夫人)擔(dān)任中組部副部長(zhǎng)的時(shí)候,她經(jīng)過(guò)調(diào)研,給中央提建議,追認(rèn)閩東為蘇區(qū)。當(dāng)年葉飛同志說(shuō)過(guò)一句話,我記得非常清楚,他說(shuō),畬族同胞的革命性是最強(qiáng)的,畬族同胞沒(méi)有出過(guò)叛徒。在整個(gè)大革命時(shí)期,畬族沒(méi)有出過(guò)一個(gè)叛徒,這是很了不起的事情。葉飛同志出生入死,九死一生,好幾次差點(diǎn)被國(guó)民黨抓走,都是畬族同胞把他保護(hù)起來(lái)的。曾志同志有一次發(fā)了高燒,也是被畬族婦女救過(guò)來(lái)的。后來(lái)她重返寧德,專(zhuān)門(mén)去看了那一家人,老人已經(jīng)過(guò)世了,老人的女兒接待了她。”
習(xí)書(shū)記還聯(lián)系歷史并結(jié)合中央的民族政策提出給予景寧優(yōu)惠政策:“歷史上由于種族歧視和為了逃避苛捐雜稅等方面的原因,不少少數(shù)民族分布在一些邊緣地區(qū),主要在大山里和兩省交界處,所以,少數(shù)民族的貧困狀況是歷史造成的,也是自然條件造成的。我們黨的方針政策是民族平等。中央專(zhuān)門(mén)有民族區(qū)域自治的政策,也給予我們景寧一系列的優(yōu)惠政策。浙江省委省政府、麗水市委市政府也都相應(yīng)制定了一些優(yōu)惠政策、扶持政策。剛才我也專(zhuān)門(mén)問(wèn)到我們景寧縣有哪些政策,你們說(shuō)有民族貿(mào)易的政策、地方立法的政策等等。浙江省里還給了景寧民族開(kāi)發(fā)區(qū)等方面的政策,給景寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件,使景寧在財(cái)力上得到了強(qiáng)有力的支持。”
習(xí)書(shū)記充分肯定了浙江景寧的工作作風(fēng)和精神狀態(tài),他說(shuō):“當(dāng)前,景寧縣一片欣欣向榮的氣象。我感覺(jué)咱們這個(gè)地方的班子很有活力,很有干勁,精神狀態(tài)很好。大家都希望拼搏向上,加快發(fā)展,跟周?chē)牡貐^(qū)一比高低。我很欣賞這樣一種精神狀態(tài)。現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上,形成了一些優(yōu)勢(shì)。特別是你們講到的‘三特’——畬族的特色、山區(qū)的特點(diǎn)、后發(fā)的特征。這‘三特’都是你們的優(yōu)勢(shì),有的是現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),有的是潛在優(yōu)勢(shì)。對(duì)于畬族自治縣景寧,浙江省委省政府歷來(lái)是高度重視的,采取了一系列的幫扶措施,特別是在浙江省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助上,體現(xiàn)了向少數(shù)民族地區(qū)的傾斜,體現(xiàn)了對(duì)少數(shù)民族的厚愛(ài)?!?/span>
在座談會(huì)上,習(xí)書(shū)記重點(diǎn)講了走生態(tài)綠色可持續(xù)發(fā)展道路的重要性。他說(shuō):“景寧一定要走生態(tài)綠色可持續(xù)發(fā)展道路。根據(jù)你們的‘三特’來(lái)理清思路。我贊同你們立足‘三特’提出的思路,就是要搞特色。你們的特色就是后發(fā)優(yōu)勢(shì),不要小看后發(fā)優(yōu)勢(shì),‘風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量’,‘人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂’。我們?nèi)魏螘r(shí)候都要看得遠(yuǎn)一點(diǎn)。生態(tài)的優(yōu)勢(shì)不能丟,丟掉這個(gè)優(yōu)勢(shì),是工業(yè)化地區(qū)和當(dāng)時(shí)沒(méi)有注意生態(tài)保護(hù)的地區(qū)在后工業(yè)化時(shí)代最感到后悔莫及的事情。他們想用工業(yè)化所得到的東西再造一個(gè)生態(tài)優(yōu)勢(shì),卻不可能恢復(fù)原來(lái)的生態(tài)條件了,這方面的教訓(xùn)很多。比如,當(dāng)時(shí)沒(méi)有注意保護(hù)江河湖海,現(xiàn)在付出的代價(jià)遠(yuǎn)超過(guò)工業(yè)化給我們帶來(lái)的好處,太湖流域、長(zhǎng)江流域、閩江流域等都很難恢復(fù)原來(lái)的狀態(tài)了?!?/span>
習(xí)書(shū)記還給我們談起一段往事,他說(shuō)他曾經(jīng)接待過(guò)一些新聞代表團(tuán),其中有一位是新華社的編輯部主任,同時(shí)也是一位探險(xiǎn)家,這位主任說(shuō)世界“三極”他都去過(guò)了,就是南極、北極和“最高極”喜馬拉雅山,最后寫(xiě)了一篇文章叫《世界無(wú)凈土》。文中寫(xiě)到,世界“三極”全部被污染了,南極、北極辦了這么多工作站,各種垃圾很多,喜馬拉雅山和珠穆朗瑪峰也被污染了,由此得出一個(gè)結(jié)論:世界無(wú)凈土。習(xí)書(shū)記說(shuō),講這段往事的意思就是引起大家重視,千萬(wàn)不能重蹈覆轍,一定不能急功近利。
習(xí)書(shū)記還說(shuō),“麗水”的本義就是青山麗水、風(fēng)景秀麗的意思,你們生態(tài)優(yōu)勢(shì)很明顯,這個(gè)優(yōu)勢(shì)一定要保護(hù)好,千萬(wàn)不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益,否則肯定會(huì)后悔不及。你們這里旅游的特點(diǎn)就是生態(tài)旅游、風(fēng)情旅游。這里不但環(huán)境好,而且有畬族風(fēng)情。畬鄉(xiāng)的特色要充分展現(xiàn)出來(lái),文化方面還要挖掘一下,肯定還會(huì)有更好、更豐富的東西。要跟福建、江西、廣東的畬族多交流,互相促進(jìn)。
關(guān)于浙江景寧的特色和優(yōu)勢(shì),習(xí)書(shū)記講道:你們這里還有一個(gè)特點(diǎn),就是“茶鄉(xiāng)竹?!薄2栉幕┐缶?,茶業(yè)經(jīng)濟(jì)的潛力是很大的。目前,我們面臨的問(wèn)題就是怎么處理農(nóng)藥殘留量太大的問(wèn)題,因?yàn)檗r(nóng)藥的殘留量太大了,出口就會(huì)受影響。外國(guó)現(xiàn)在搞綠色壁壘,一定要注意發(fā)展綠色食品,這樣出口才有優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)也在搞綠色食品,最重要的是要注重食品安全。此外,要兼顧好種茶與種糧的關(guān)系。我們現(xiàn)在講效益農(nóng)業(yè),也要注意農(nóng)田保護(hù),一旦糧食需求上來(lái)了,要能及時(shí)地轉(zhuǎn)身。
此外,習(xí)書(shū)記還講到了竹子、食用菌、水電等產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的發(fā)展問(wèn)題。他說(shuō):“你們講的竹海,竹子的利用價(jià)值和加工價(jià)值是很高的,效益很好。浙江的竹業(yè)是全國(guó)最好的,我們要繼續(xù)把這一項(xiàng)抓住、抓好,要搞好竹林墾覆和毛竹加工?!薄笆秤镁?,人們都說(shuō)是21世紀(jì)食品,太空食品。發(fā)展食用菌要處理好資源利用和生態(tài)保護(hù)的矛盾,不要破壞森林資源,要多發(fā)展代用原料菇,要控制一定的規(guī)模?!薄澳銈兊墓I(yè)資源主要是水電。灘坑、大均電站要抓緊上馬。綠色食品加工也要盡快做起來(lái)。醫(yī)藥業(yè)要注意抓特色。勞務(wù)輸出很重要,你們浙江景寧就有4萬(wàn)多人在外,這個(gè)很可觀,基本家家戶(hù)戶(hù)都有了。你們還不是從事一般的勞動(dòng),很多是出去做生意的,在北京也有很多,比較厲害?!?/span>
采訪組:2003年8月,習(xí)近平同志再次到浙江麗水調(diào)研。請(qǐng)您講一講當(dāng)時(shí)的具體情況。
謝力群:2003年1月20日,在浙江省人代會(huì)期間,習(xí)書(shū)記參加麗水代表團(tuán)審議浙江省政府工作報(bào)告,其間對(duì)麗水的各項(xiàng)工作表示肯定。他說(shuō),麗水的后發(fā)優(yōu)勢(shì)非常明顯,發(fā)展前景十分美好,浙江省委也會(huì)把欠發(fā)達(dá)地區(qū)作為浙江全省發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。習(xí)書(shū)記的肯定,對(duì)我們是非常大的鼓舞,我們的干勁更足了。
大家都不愿意看到的是,這一年夏天,浙江省麗水市的灘坑水電站建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工以后發(fā)生了群體性事件。2003年7月20日,庫(kù)區(qū)的少部分移民由于訴求得不到滿足,挑動(dòng)一些群眾沖擊施工現(xiàn)場(chǎng),打了維持秩序的民警,掀翻了警車(chē)。這個(gè)群體性事件的主要原因,就是移民安置方案沒(méi)有達(dá)到一部分人的預(yù)期,當(dāng)然也反映出我們的移民工作做得還不到位,對(duì)不同群體的訴求了解溝通不夠。事件發(fā)生后,我們第一時(shí)間就向浙江省委作了匯報(bào)。23日晚上,習(xí)書(shū)記緊急召開(kāi)浙江省委專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取相關(guān)情況的匯報(bào),研究了灘坑水電站群體性事件的有關(guān)問(wèn)題。當(dāng)時(shí),也有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為既然群眾有意見(jiàn)且項(xiàng)目投資量大,為了穩(wěn)定,可以擱置項(xiàng)目。但習(xí)書(shū)記引導(dǎo)大家認(rèn)真分析事件發(fā)生的原因和主要矛盾,在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,習(xí)書(shū)記指出,既然該項(xiàng)目是一個(gè)扶貧工程,是一個(gè)事關(guān)改變山區(qū)面貌的工程,又是麗水干部群眾期盼多年的民心工程,浙江省委省政府已經(jīng)作了決策,就不宜因?yàn)橛猩俨糠秩罕娪幸庖?jiàn)就輕易改變。因此,項(xiàng)目要繼續(xù)推進(jìn),但移民的工作要做好。習(xí)書(shū)記對(duì)做好后續(xù)工作提出幾條指導(dǎo)意見(jiàn):一是對(duì)癥下藥,弄清楚群眾的訴求是什么,不能給個(gè)無(wú)關(guān)痛癢的意見(jiàn)糊弄群眾。二是要相信群眾、依靠群眾,做好群眾的思想政治工作,發(fā)揮黨組織的作用,派威信高的干部進(jìn)村入戶(hù),把群眾關(guān)心的問(wèn)題解釋清楚,處理好。這次會(huì)議明確了灘坑項(xiàng)目要繼續(xù)迎難而上,提振了麗水干部群眾的信心,使大家更深切體會(huì)到習(xí)書(shū)記和浙江省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)山區(qū)建設(shè)的關(guān)心和重視。同時(shí),習(xí)書(shū)記要求麗水干部務(wù)必做好移民的思想工作確保穩(wěn)定,體現(xiàn)了對(duì)麗水干部的信任,也讓大家感受到了壓力。這次會(huì)議明確了我們工作的重點(diǎn)和方向,我們市縣兩級(jí)干部按照會(huì)議要求,抓住重點(diǎn),精準(zhǔn)施策,深入庫(kù)區(qū)認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),初步穩(wěn)定了群眾的情緒,為工程繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)造了條件。
2003年8月5日,習(xí)書(shū)記又一次到浙江麗水調(diào)研,而這正是我們?nèi)鉀Q群體性事件后遺癥、努力維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)刻。我們當(dāng)時(shí)感覺(jué),習(xí)書(shū)記真是很有擔(dān)當(dāng),也很體諒基層干部,他在我們最需要的時(shí)候來(lái)調(diào)研指導(dǎo)工作,幫助我們解決問(wèn)題,給我們鞭策和鼓勵(lì),大家都很感動(dòng)。習(xí)書(shū)記這次調(diào)研,在處理群體性事件的后遺癥中再次起到了定海神針的作用。
在調(diào)研后召開(kāi)的座談會(huì)上,習(xí)書(shū)記對(duì)我們處理灘坑群體性事件的工作給予肯定,勉勵(lì)大家要再接再厲。在聽(tīng)取麗水市委工作匯報(bào)后,他對(duì)麗水撤地設(shè)市后的工作也給予了充分的肯定。他認(rèn)為麗水這段時(shí)間取得的成績(jī),一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯加快,二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,三是生態(tài)立市步伐加快,四是下山脫貧初見(jiàn)成效,五是社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展,六是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)??傮w上看,麗水走上了快速發(fā)展的軌道,形成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)的良好局面。浙江省委省政府對(duì)麗水的工作總體上是滿意的。
接下來(lái),習(xí)書(shū)記對(duì)麗水今后的發(fā)展提出了明確要求。他說(shuō),要樹(shù)立全面的發(fā)展觀,把握好推進(jìn)工業(yè)化與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,把握好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步的關(guān)系,把握好堅(jiān)持自主發(fā)展與爭(zhēng)取外部支持的關(guān)系,把握好圍繞“中心”與強(qiáng)化“核心”的關(guān)系。
習(xí)書(shū)記對(duì)麗水發(fā)展寄予厚望,也給今后工作指明了發(fā)展的方向:一是要充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境就是生產(chǎn)力,良好的生態(tài)環(huán)境也是GDP。二是擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,做好借力發(fā)展這篇文章,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。三是實(shí)行城鄉(xiāng)互動(dòng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,實(shí)行“內(nèi)聚外遷”,實(shí)行“小縣大城關(guān)”“小鄉(xiāng)大集鎮(zhèn)”,搞好重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村建設(shè),加快園區(qū)的整合,把各類(lèi)園區(qū)建設(shè)成為城市的新組團(tuán)。結(jié)合浙江全省開(kāi)展的“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,抓好“百村示范、千村整治”,組織實(shí)施好“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”工程。四是堅(jiān)持科教興市戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程。五是切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
習(xí)書(shū)記說(shuō),目前浙江全省各地加快發(fā)展的積極性很高,城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大工業(yè)項(xiàng)目等推進(jìn)很快。在此過(guò)程中,我們一定要高度重視涉及群眾切身利益的問(wèn)題。我們搞建設(shè),光有各級(jí)黨委、政府的積極性是不夠的,必須相信群眾、依靠群眾,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,這樣我們的建設(shè)才能搞得既快又好。近幾年來(lái),浙江省委省政府及發(fā)達(dá)地區(qū)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的力度不斷加大。從麗水看,三大工程涉及的項(xiàng)目很多,其中相當(dāng)一批事關(guān)麗水發(fā)展全局。許多工程投資大、涉及面廣、動(dòng)遷人員多,涉及群眾的切身利益,我們一定要高度重視,妥善處置,把好事辦好。
習(xí)書(shū)記專(zhuān)門(mén)講了灘坑水電站問(wèn)題。他說(shuō):灘坑水電站是麗水有史以來(lái)最大的建設(shè)項(xiàng)目,麗水人民期盼已久,反復(fù)爭(zhēng)取,來(lái)之不易,得到中央和浙江省里的大力支持。從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始,原麗水地委、行署和有關(guān)部門(mén)多次向浙江省政府建議,要求建設(shè)灘坑水電站,浙江省委省政府也多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,并委托國(guó)家水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún)論證。今年(2003年)5月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)了灘坑水電站項(xiàng)目建議書(shū),工程正式上馬。這個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)造福工程、致富工程,對(duì)推動(dòng)麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。應(yīng)該說(shuō),省市縣各級(jí)黨委、政府為灘坑水電站的開(kāi)工建設(shè),從確定投資主體到移民安置,已經(jīng)做了大量的前期工作,總體是好的?,F(xiàn)在灘坑水電站建設(shè)已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻,核心是要處理好移民問(wèn)題。對(duì)此,我們決不能掉以輕心,要迎難而上,下定決心把項(xiàng)目搞上去。要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì),相信群眾、教育群眾、依靠群眾,加大宣傳教育力度,把思想工作做細(xì)、做實(shí)、做透,使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)建設(shè)灘坑水電站的重大意義,正確處理長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、局部利益與全局利益、個(gè)人利益與整體利益的關(guān)系,充分理解和支持灘坑水電站的建設(shè)。省市縣三級(jí)要及時(shí)通氣、協(xié)商、協(xié)調(diào)。浙江省里要組織專(zhuān)門(mén)力量抓這件事,有關(guān)部門(mén)和市縣要搞責(zé)任制,麗水市和青田縣黨委、政府,要在浙江省確定的政策范圍內(nèi),進(jìn)一步細(xì)化移民總體方案和具體安置辦法,按照分類(lèi)指導(dǎo)的原則,抓緊做好移民工作,力求盡早開(kāi)工。
習(xí)書(shū)記堅(jiān)定的態(tài)度,給了我們很大的底氣。事實(shí)上,灘坑水電站出現(xiàn)問(wèn)題以后,有些領(lǐng)導(dǎo)是想打退堂鼓的,說(shuō)“還是不干了”。習(xí)書(shū)記雖然來(lái)的時(shí)間不長(zhǎng),但他從大局出發(fā),從地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)衡量,還是堅(jiān)持頂住了。
現(xiàn)在回顧起來(lái),如果不是當(dāng)時(shí)習(xí)書(shū)記堅(jiān)決支持,可能灘坑水電站這個(gè)項(xiàng)目就進(jìn)行不下去了。經(jīng)過(guò)他拍板,我們按照他的指示繼續(xù)堅(jiān)持做水電站項(xiàng)目的移民工作。事實(shí)證明,只要認(rèn)真努力做工作,把事情來(lái)龍去脈講清楚,把得失利弊擺出來(lái),與群眾交心,爭(zhēng)取群眾支持,他們是講道理的,是能理解我們的。最初發(fā)生沖突的時(shí)候,我就在灘坑水電站外圍蹲點(diǎn)。那些鬧事的群眾擔(dān)心政府會(huì)來(lái)“算賬”“抓人”,就用障礙物封鎖道路,抄起扁擔(dān)堵住路口設(shè)防。按照習(xí)書(shū)記的要求,我們層層發(fā)動(dòng)群眾,坦誠(chéng)地跟他們做工作,一戶(hù)一戶(hù)地談,一個(gè)人一個(gè)人地做工作,慢慢地都談下來(lái)了。后來(lái),移民安置工作做得很好,群眾都很滿意,安置出去的5萬(wàn)多移民,生活條件都得到了較大改善。
后來(lái),灘坑水電站項(xiàng)目工程進(jìn)展總體是比較順暢的?,F(xiàn)在,水庫(kù)已經(jīng)建成多年了,40多億立方米的庫(kù)容,屬于多年調(diào)節(jié)水庫(kù),既是水源,又是能源,還能調(diào)洪防災(zāi),庫(kù)區(qū)還是優(yōu)質(zhì)旅游資源,水庫(kù)的綜合效益開(kāi)始發(fā)揮,潛力也逐步顯現(xiàn)。
說(shuō)實(shí)話,當(dāng)時(shí)灘坑水電站的事情,部分移民鬧得還是比較兇的,我們很頭痛也很自責(zé),浙江省里有的同志也很頭痛甚至打了退堂鼓,但習(xí)書(shū)記還是堅(jiān)持下來(lái)了,并且親自指導(dǎo)我們?cè)趺醋鋈罕姽ぷ鳎屛覀冋业搅酥攸c(diǎn)和目標(biāo)。最終,這成為了解決問(wèn)題的突破口。
這件事情,讓我對(duì)習(xí)書(shū)記的印象更加深刻了,對(duì)他的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和人格魅力有了更加具體更加真切的認(rèn)識(shí)。他很有定力,很有智慧,平時(shí)他給我們的印象是很儒雅,講話也不緊不慢,但他的處事風(fēng)格非常果敢,他真正看準(zhǔn)的事情,就義無(wú)反顧堅(jiān)決干,敢于擔(dān)當(dāng),敢于克服困難。
采訪組:請(qǐng)您講講習(xí)近平同志第三次到浙江麗水調(diào)研的情況。
謝力群:2004年1月7日至8日,習(xí)書(shū)記到浙江麗水遂昌、松陽(yáng)和縉云三個(gè)縣調(diào)研。他與過(guò)去一樣,深入基層。這次,他到田間地頭,到老百姓家里,到敬老院,到工業(yè)園區(qū),和大家促膝談心,走訪慰問(wèn)了下崗困難職工、農(nóng)村低保戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人家庭,看望了長(zhǎng)期工作在山區(qū)、老區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣大干部,調(diào)研為民辦實(shí)事、推進(jìn)農(nóng)村“新五保”體系建設(shè)等問(wèn)題,了解最基層群眾的基本生活。那一年比較干旱,他還到村里察看旱情,看望鄉(xiāng)親們,慰問(wèn)受災(zāi)的群眾。
實(shí)地調(diào)研后,習(xí)書(shū)記召開(kāi)了一次座談會(huì),對(duì)整個(gè)山區(qū)的建設(shè)發(fā)展作出指示,講得非常到位。這次講話的主題是:牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的思想,堅(jiān)持把為民辦實(shí)事擺在重要位置。
首先,他充分肯定了麗水市和三個(gè)縣的工作成績(jī)。他說(shuō):這幾年,麗水市以及遂昌、松陽(yáng)、縉云等縣發(fā)展很快,變化很大。尤其是去年以來(lái),麗水市委市政府認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,按照浙江省委提出的發(fā)揮“八個(gè)優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)八項(xiàng)舉措”的決策部署,把欠發(fā)達(dá)地區(qū)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),緊密結(jié)合麗水實(shí)際,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,較好地完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。在肯定成績(jī)之后,習(xí)書(shū)記對(duì)如何努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益提出三點(diǎn)要求:一是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,二是加快建立健全農(nóng)村“新五保”體系,三是努力辦好為民謀利的好事、實(shí)事。這三點(diǎn)要求,每一點(diǎn)他都非常詳細(xì)地展開(kāi)講,講得非常清晰、具體,為我們下一步的工作提供了切實(shí)可行的依據(jù)。
關(guān)于推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)方面,他非常重視,講了許多這些方面的想法。他要求我們?nèi)媸崂戆l(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的理論,充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)時(shí),學(xué)術(shù)界有很多爭(zhēng)議,怎么處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)關(guān)系是一個(gè)重要課題。浙江麗水當(dāng)時(shí)做了很多嘗試,采取了很多措施。
習(xí)書(shū)記對(duì)此專(zhuān)門(mén)作出指導(dǎo)。他說(shuō),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),同時(shí)要處理好與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系;加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),同時(shí)要注重整個(gè)生態(tài)環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一。只有把發(fā)展和生態(tài)的關(guān)系處理好了,兩者才會(huì)互相促進(jìn)。他舉例說(shuō),比如我們浙江麗水的很多農(nóng)村地區(qū),居住很分散,如果村村通公路,既浪費(fèi)很多錢(qián),又沒(méi)解決問(wèn)題,還會(huì)做很多破壞環(huán)境的事。我們不妨換個(gè)思路,積極推動(dòng)老百姓下山脫貧,融入縣域經(jīng)濟(jì)的體系當(dāng)中去。這樣,我們既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,又解決了貧困山區(qū)群眾脫貧致富的問(wèn)題,使之產(chǎn)生良性的生態(tài)循環(huán)。
在這些具體工作方面,習(xí)書(shū)記深入淺出地舉實(shí)例幫助我們分析,鼓勵(lì)我們不斷進(jìn)行探索。
采訪組:請(qǐng)您結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,談?wù)劻?xí)近平同志三次到浙江麗水調(diào)研的特點(diǎn),以及對(duì)麗水發(fā)展的重要意義。
謝力群:從2002年第一次赴麗水調(diào)研,到2004年第三次調(diào)研,習(xí)書(shū)記始終強(qiáng)調(diào),要把老、少、邊、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展作為一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)來(lái)抓。那幾年,有一部反響比較大的電影,是張藝謀拍的《一個(gè)都不能少》,習(xí)書(shū)記還曾經(jīng)風(fēng)趣地引用這個(gè)片名說(shuō):扶貧攻堅(jiān),全面小康,一個(gè)都不能少。
這種執(zhí)著,這種嚴(yán)謹(jǐn),持續(xù)不斷地體現(xiàn)在他工作的方方面面。他給了浙江麗水以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)一系列扶持政策和舉措,比如“百億幫扶”工程,瞄準(zhǔn)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后這些薄弱環(huán)節(jié),拿出來(lái)的財(cái)力重點(diǎn)用在亟待上馬的幫扶項(xiàng)目上,建設(shè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的路、電、水、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)浙江的大多數(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)位于山區(qū)和海島的實(shí)際,又推出了“山海協(xié)作工程”,浙江全省發(fā)達(dá)地區(qū)的縣市對(duì)口幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣市,在項(xiàng)目、資金、人才等方面給予幫助和支持,著力把欠發(fā)達(dá)地區(qū)作為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
在發(fā)展理念的層面,習(xí)書(shū)記站得很高、看得很遠(yuǎn)。在他的指導(dǎo)下,當(dāng)時(shí)的浙江麗水作為最早發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的地區(qū)之一,通過(guò)可持續(xù)發(fā)展的路子,出了不少好典型,形成了一批發(fā)展成果,初步做到了既保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,也讓老百姓富起來(lái)的良性循環(huán)。
習(xí)書(shū)記“下山扶貧”的工作思路,非常富有開(kāi)創(chuàng)性。在特別偏遠(yuǎn)的大山深處,即使花巨資通了公路、電和其他基礎(chǔ)設(shè)施,也未必能很好地解決發(fā)展問(wèn)題,更不能解決生態(tài)保護(hù)問(wèn)題,而讓群眾下山融入縣域經(jīng)濟(jì),則兼顧了生態(tài)和發(fā)展等多方面的問(wèn)題。特別是,山區(qū)、貧困地區(qū)的年輕一代,也可以從山里走出來(lái),長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增才干,融入外面的社會(huì),有條件再反哺鄉(xiāng)村。
“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整治和示范,也是環(huán)境保護(hù)的整治和示范,在浙江麗水得到充分的落實(shí),這也使麗水后來(lái)順利與“新農(nóng)村建設(shè)”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”接軌。習(xí)書(shū)記“小縣大城關(guān)”的發(fā)展思路,我們一直在實(shí)踐。在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們繼續(xù)探索新模式,在一個(gè)大縣中,發(fā)展多個(gè)中心鎮(zhèn),形成集聚效應(yīng),大大帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),也推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
采訪組:您2004年調(diào)任浙江省審計(jì)廳廳長(zhǎng),請(qǐng)您談?wù)劻?xí)近平同志對(duì)審計(jì)工作都有哪些指導(dǎo)。
謝力群:習(xí)書(shū)記很重視審計(jì)工作,始終把它作為黨和政府規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律和反腐倡廉的重要工具。他在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)期間和處理一些重大事件的時(shí)候,都比較注重用審計(jì)的工具解決問(wèn)題。
比如,原浙江省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)楊秀珠出逃以后,根據(jù)習(xí)書(shū)記的指示,我們派出審計(jì)組,審查出了很多問(wèn)題,為之后的調(diào)查工作提供了重要依據(jù)。審計(jì)工作開(kāi)展之后,習(xí)書(shū)記多次親自聽(tīng)匯報(bào),并認(rèn)真進(jìn)行指導(dǎo)。這就說(shuō)明,他非常重視用審計(jì)的手段遏制腐敗,發(fā)揮審計(jì)規(guī)范財(cái)經(jīng)的重要作用。浙江省大凡出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域腐敗的苗頭,他也都盡可能地用審計(jì)作為先行介入的手段解決,經(jīng)審計(jì)確實(shí)有問(wèn)題的,該處理就處理,該移送就移送,沒(méi)有問(wèn)題的,就澄清是非。
每年,我們把財(cái)政收支審計(jì)清楚以后,都會(huì)向他匯報(bào)。整個(gè)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中有什么問(wèn)題,在審計(jì)工作中有哪些創(chuàng)新,我都直接向他報(bào)告。他對(duì)審計(jì)工作很內(nèi)行,各個(gè)方面都很熟悉,也非常支持我們的工作創(chuàng)新。
每次聽(tīng)完匯報(bào)之后,他對(duì)一些工作要點(diǎn)會(huì)有相應(yīng)補(bǔ)充、完善、提示。他特別注意那些容易出事的地方,指示我們要抓住問(wèn)題不放,要不斷完善機(jī)制。比如,政府資金管理的機(jī)制、政府融資平臺(tái)的規(guī)范、政府負(fù)債的規(guī)范等等。浙江的審計(jì)工作之嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、高效,與習(xí)書(shū)記的一貫支持是分不開(kāi)的。
2006年,習(xí)書(shū)記專(zhuān)程到浙江省審計(jì)廳調(diào)研,在聽(tīng)取工作匯報(bào)后,他既充分肯定這些年審計(jì)工作的成績(jī),也對(duì)進(jìn)一步做好審計(jì)工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn),同時(shí)對(duì)審計(jì)工作進(jìn)一步提出“以審計(jì)精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”的“三立”要求,這個(gè)“三立”要求,一直激勵(lì)著浙江審計(jì)系統(tǒng)的干部不斷探索創(chuàng)新,加快由傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)的轉(zhuǎn)變,把審計(jì)機(jī)關(guān)真正建設(shè)成為黨和政府規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律和反腐倡廉的重要工具。
習(xí)書(shū)記非常善于學(xué)習(xí),他干工作,會(huì)把與工作相關(guān)的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)都鉆進(jìn)去認(rèn)真學(xué)習(xí)一遍。省委書(shū)記的工作,涉及全省發(fā)展的方方面面,包羅萬(wàn)象,每項(xiàng)工作他都能在短時(shí)間內(nèi)掌握,成為內(nèi)行,這是我們都很敬佩的。
這讓我想起他第一次來(lái)浙江麗水調(diào)研的情景,當(dāng)時(shí)他就已經(jīng)對(duì)麗水的地理、歷史、風(fēng)土人情以及發(fā)展現(xiàn)狀有了很深入和系統(tǒng)的了解。我到浙江省審計(jì)廳工作后,第一次向他匯報(bào)工作,他和我談起話來(lái),全都是很內(nèi)行的話,而且都能說(shuō)到關(guān)鍵點(diǎn)上。
我想,這和習(xí)書(shū)記平時(shí)的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法有關(guān)。他在下面調(diào)研的時(shí)候,每天晚上不是找干部談話就是在翻看縣志和相關(guān)材料。我們?cè)诘胤焦ぷ鞫嗄?,?duì)當(dāng)?shù)氐牧私猓行┓矫孢€沒(méi)有他一個(gè)晚上系統(tǒng)學(xué)習(xí)之后了解得深入。而且,那么厚的一本書(shū),他能迅速找到重點(diǎn)內(nèi)容去看。說(shuō)實(shí)話,跑了一天的路,調(diào)研了一天,見(jiàn)了很多人,講了很多話,晚上本該好好休息了,但他還要拿起一本書(shū)熬夜學(xué)習(xí)。對(duì)于我來(lái)說(shuō),真的缺乏這種勁頭。就如同現(xiàn)在年輕人開(kāi)玩笑說(shuō):“有一種人,實(shí)在是沒(méi)法追趕上他,因?yàn)樗坏饶銉?yōu)秀,還比你更努力。”