郝鵬：做強做優(yōu)做大國有資本 加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)
來源：《國資報告》 發(fā)布時間：2018-03-02 10:06 瀏覽量：36630
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，各級國資委和中央企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不忘初心、砥礪奮進，改革創(chuàng)新、攻堅克難，各項工作取得了顯著成績：五年來，我們理直氣壯發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻；堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，不斷增強中央企業(yè)發(fā)展活力；堅決貫徹落實新發(fā)展理念，持續(xù)提升中央企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益；堅持以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，監(jiān)管的科學(xué)性、針對性和有效性進一步增強；不斷強化黨對中央企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，中央企業(yè)黨的建設(shè)得到全面加強。這些成績的取得，根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，也是國企國資系統(tǒng)廣大干部職工拼搏奉獻、努力奮斗的結(jié)果。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年工作總的思路和要求是：全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力推動創(chuàng)新發(fā)展、全面深化國企改革、強化完善國資監(jiān)管、全面加強黨的建設(shè)，努力推動國有資本做強做優(yōu)做大，加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，為促進國家經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終把這一思想作為推動一切工作的新指針
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十八大以來我們黨統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐基礎(chǔ)上產(chǎn)生形成的，反映了中國特色社會主義進入新時代的大思路、大戰(zhàn)略、大智慧，具有極強的戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)造性、指導(dǎo)性。各級國資委和中央企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，作為當(dāng)前和今后一個時期必須抓實抓牢抓深的一項重大政治任務(wù)，在國企國資系統(tǒng)來一個大學(xué)習(xí)，著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫，堅持把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，結(jié)合國企國資改革發(fā)展實際，切實做到“四個深刻把握”。
一是要深刻把握堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)，毫不動搖做強做優(yōu)做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指出，堅持和發(fā)展中國特色社會主義要一以貫之，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。要深刻認(rèn)識國有企業(yè)在這一戰(zhàn)略安排中肩負(fù)的重大責(zé)任和使命，堅持把國有企業(yè)搞好、把國有資本做強做優(yōu)做大不動搖，加快培育主業(yè)突出、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進、績效優(yōu)秀、全球資源配置能力強的世界一流企業(yè)，使國有企業(yè)真正成為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和最可信賴的依靠力量。
二是要深刻把握中國特色社會主義進入新時代的主要矛盾，堅定不移推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指出，中國特色社會主義進入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決我國社會主要矛盾，必須統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。國有企業(yè)過去在解決我國社會主要矛盾中作出重要貢獻，在解決新的主要矛盾中更要發(fā)揮重要作用。我們要始終按照從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的要求，把提高供給質(zhì)量作為主攻方向，在推動國有資本做強做優(yōu)做大過程中，更加突出“做強做優(yōu)”，當(dāng)好解決發(fā)展不平衡不充分問題和滿足人民美好生活需要的主力軍，為新時代解決新矛盾創(chuàng)造新業(yè)績。
三是要深刻把握全面深化改革的總目標(biāo)，堅持國企國資改革的正確方向。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指出，全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們要深刻認(rèn)識公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基；我們要深刻認(rèn)識深化國企國資改革，必須沿著符合國情的道路去改，必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律。我們要始終堅持走中國特色國有企業(yè)改革發(fā)展道路，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持把有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能作為深化改革的重要遵循，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、國際競爭力和抗風(fēng)險能力。
四是要深刻把握新時代黨的建設(shè)總要求，確保國有企業(yè)、國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。我們要深刻認(rèn)識國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，理所當(dāng)然要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)；深刻認(rèn)識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是我國國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)。我們要始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國企國資改革發(fā)展全過程，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保國有企業(yè)始終聽黨話、堅定跟黨走。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)涵豐富、博大精深，必須長期學(xué)、深入學(xué)。各級國資委和中央企業(yè)要按照中央統(tǒng)一部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重中之重。
二、全力推動國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出新貢獻
國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要支柱，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國中肩負(fù)著重大歷史使命，在實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)著重要歷史任務(wù)。我們要切實增強責(zé)任感和緊迫感，在做強做優(yōu)做大國有資本上狠下功夫，在提升國有經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量上狠下功夫，推動國有企業(yè)不斷朝著世界一流的目標(biāo)邁進。
一是要堅決落實國家戰(zhàn)略部署，在打好三大攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮先鋒隊作用。黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議對打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)作出了明確部署。黨有號召，國企國資戰(zhàn)線廣大黨員干部必須有行動。黨中央把防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役，總書記強調(diào)增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之。各級國資委和中央企業(yè)要把打好三大攻堅戰(zhàn)作為重要政治任務(wù)，堅決走在前列，爭當(dāng)表率。要在防范化解重大風(fēng)險方面主動作為。重點是要做好去杠桿、減負(fù)債、防風(fēng)險工作，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。要在精準(zhǔn)脫貧方面主動作為。要進一步運作好中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金，在產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮示范作用；進一步集中資源聚焦重點，開展好定點扶貧；加強對中央企業(yè)扶貧工作的考核，確保取得實際效果。要在污染防治方面主動作為。做好水污染防治和土壤污染防治，嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作出積極貢獻。
二是要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。黨的十九大把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擺在了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的第一位。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既是堅決貫徹落實中央決策部署的必然要求，更是企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。要在去產(chǎn)能上持續(xù)用力。在中央經(jīng)濟工作會議上，總書記對我們“處僵治困”工作給予了充分肯定，我們要再接再厲。要在降成本上持續(xù)用力，持續(xù)提高企業(yè)運營質(zhì)量和效率，用成本壓降拓展增效空間。要在提質(zhì)量上持續(xù)用力。既要提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，更要全面提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷增強國有經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。
三是要大力振興實體經(jīng)濟，在加快建設(shè)制造強國中發(fā)揮頂梁柱作用。習(xí)近平總書記強調(diào)，我國是大國，必須發(fā)展實體經(jīng)濟，不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際競爭中贏得主動的根基。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)，作為實體經(jīng)濟領(lǐng)域的骨干中堅，必須立足產(chǎn)業(yè)報國，在振興我國實體經(jīng)濟中發(fā)揮關(guān)鍵作用、作出重要貢獻。要大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅持以智能制造為主攻方向，加快推進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機。要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。要大力培育世界級先進制造業(yè)集群。培育一批專注細(xì)分領(lǐng)域的“單項冠軍”企業(yè)，壯大一批核心競爭力強的骨干企業(yè)，打造一批國家新型工業(yè)化示范基地。
四是要全力推動創(chuàng)新發(fā)展，在建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮國家隊作用。創(chuàng)新是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的必然選擇。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)必須進一步增強危機感和緊迫感，努力在激烈的國際競爭中搶占先機、贏得主動。要著力強化自主創(chuàng)新。加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，突出抓好重大項目和重點工程，著力突破和掌握關(guān)鍵技術(shù)，從根本上解決核心技術(shù)受制于人的問題。要著力加強協(xié)同創(chuàng)新，努力提高聯(lián)合研發(fā)能力和水平。要著力完善創(chuàng)新機制。對承擔(dān)國家科技重大攻關(guān)任務(wù)的科技人員采取更加靈活的薪酬制度，完善科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化激勵機制。
五是要穩(wěn)步提升國際化經(jīng)營水平，在推動形成全面開放新格局中發(fā)揮排頭兵作用。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)，作為代表國家參與國際競爭的重要力量，必須充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加快形成國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。要更加注重服務(wù)國家戰(zhàn)略。積極參與“一帶一路”建設(shè)，加快推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等項目落地，加強國際產(chǎn)能合作，推動高鐵、核電、建筑施工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去。要更加注重提升全球競爭力。通過對外投資并購獲得關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)化全球布局、打造國際品牌，在優(yōu)勢行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域向價值鏈高端邁進。要更加注重防范風(fēng)險。杜絕盲目并購、惡性競爭等非理性投資經(jīng)營行為。切實防范國別法律風(fēng)險、廉潔風(fēng)險，主動保護環(huán)境、積極履行社會責(zé)任，堅決維護好國家形象。
三、全面深化國企國資改革，為推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展增添新動力
改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進步的必由之路，是實現(xiàn)中國夢的必由之路。黨的十九大對深化國企國資改革作出了重大部署，中央經(jīng)濟工作會議進一步提出了具體明確的要求，為我們深化改革指明了方向。今年是改革開放40周年，各級國資委和中央企業(yè)要切實抓好各項改革任務(wù)的落地見效。
一是要在完善國有資產(chǎn)管理體制上下功夫，著力推動國有資本做強做優(yōu)做大。推動國有資本做強做優(yōu)做大是黨的十九大作出的新的重大決策，是國企國資改革發(fā)展理念和方式的重大變革。各級國資委要探索建立以管資本為主和推動高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)管體系和制度機制，以自我革命的勇氣做好完善國資監(jiān)管體制各項工作。要持續(xù)推動國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。加快制定出臺出資人監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單。堅持放管結(jié)合，確保增強企業(yè)活力的同時，國有資產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范高效監(jiān)管。要加快國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革。國有資本投資、運營公司試點已經(jīng)開展了一段時間，要總結(jié)試點經(jīng)驗，同時要把更多具備條件的中央企業(yè)納入試點，在有效落實國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任的前提下，授予企業(yè)更加完整的經(jīng)營自主權(quán)。要創(chuàng)新國資監(jiān)管方式。確保國有資本投到哪里、監(jiān)管就延伸到哪里，切實提高國資監(jiān)管效能。
二是要在健全市場化經(jīng)營機制上下功夫，持續(xù)激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，今年要重點在激發(fā)各類市場主體活力，解決體制機制問題方面加大改革力度。各級國資委和中央企業(yè)要加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，確保黨委（黨組）把方向、管大局、保落實；又要明確黨委（黨組）和其他治理主體的關(guān)系，厘清權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接。要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。要堅持分層分類推動，穩(wěn)妥有序開展國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點，健全混合所有制企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，調(diào)動各類資本參與發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的積極性。要進一步健全市場化選人用人機制。
三是要在優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)上下功夫，不斷增強國有經(jīng)濟整體功能。黨的十九大提出要加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，要以國有資本投資、運營公司為平臺，推動國有資本投向符合國家戰(zhàn)略的領(lǐng)域。各級國資委和中央企業(yè)要持續(xù)推動國有資本優(yōu)化配置，為我國經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展貢獻更大力量。要優(yōu)化國有資本投向。推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中；加大國有資本在戰(zhàn)略性前瞻性產(chǎn)業(yè)的投資力度，發(fā)揮國有資本引導(dǎo)和帶動作用。要繼續(xù)推進企業(yè)重組整合，更好地發(fā)揮中央企業(yè)在服務(wù)國家戰(zhàn)略中的重要作用。
四是要在強化國有資產(chǎn)監(jiān)督上下功夫，堅決守護好人民的共同財富。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，國有資產(chǎn)資源來之不易，是全國人民的共同財富，絕不能讓一些人侵吞了、糟蹋了。各級國資委和中央企業(yè)要堅決落實總書記指示要求，在推動國有企業(yè)改革發(fā)展中，牢牢守住防止國有資產(chǎn)流失這條紅線。要突出監(jiān)督重點。加強對企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)、改革重點領(lǐng)域、國有資本運營重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督，構(gòu)建國有資產(chǎn)監(jiān)督全覆蓋的“安全網(wǎng)”。要加強監(jiān)督協(xié)同配合。強化出資人監(jiān)督、外派監(jiān)事會監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，充分利用審計監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督，建立有效的監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動和監(jiān)督會商機制，形成監(jiān)督合力。要加大責(zé)任追究力度。加快建立責(zé)任追究工作體系，形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機制。
四、全面加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)中央企業(yè)黨建工作新局面
習(xí)近平總書記多次指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。全面從嚴(yán)治黨，不僅是黨長期執(zhí)政的根本要求，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。全國國企黨建會對國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)提出了明確要求，是國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的根本遵循。2017年以來，我們推動中央企業(yè)黨建工作取得了明顯進展和實質(zhì)性加強，但這些工作大多帶有“補課”性質(zhì)。國務(wù)院國資委黨委確定今年是“中央企業(yè)黨建質(zhì)量提升年”，中央企業(yè)黨委（黨組）要把貫徹黨的十九大精神和全國國企黨建會部署要求結(jié)合起來，著力在抓重點、補短板、提質(zhì)量、強效果上下功夫，推動中央企業(yè)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一是要把政治建設(shè)擺在首位，始終保持講政治的思想自覺和行動自覺。中央企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，首先要旗幟鮮明講政治，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)來抓。要牢固樹立“四個意識”。把維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為明確的政治準(zhǔn)則和根本的政治要求，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央企業(yè)始終忠誠于黨、聽黨指揮。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅決執(zhí)行黨中央決策部署，始終做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。在重大政治原則和大是大非問題上保持頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，自覺同各種違背原則、違反黨紀(jì)黨規(guī)、損害黨中央權(quán)威的現(xiàn)象問題作堅決斗爭。中央企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格尊崇黨章，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕。加強企業(yè)黨委（黨組）制度建設(shè)，加強對黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策、民主集中制等各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
二是要強化政治責(zé)任，推動黨要管黨從嚴(yán)治黨落到實處。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持全面從嚴(yán)治黨的使命感和緊迫感，須臾不可忘記管黨治黨這個根本的政治責(zé)任。中央企業(yè)黨委（黨組）要抓住黨建責(zé)任制這個“牛鼻子”，切實把嚴(yán)的要求落實到黨的建設(shè)全過程。要層層落實管黨治黨責(zé)任。黨委（黨組）要切實履行好主體責(zé)任，書記要履行好第一責(zé)任，專職副書記要履行好直接責(zé)任，班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，進一步形成黨委抓、書記抓、有關(guān)部門一起抓，一級抓一級、層層抓落實的工作局面。對于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨建工作履職不到位、措施不得力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。要加強黨建述職評議。繼續(xù)深化黨委（黨組）書記向國資委黨委黨建工作述職，實現(xiàn)一屆任期內(nèi)中央企業(yè)黨委（黨組）書記全部現(xiàn)場述職一遍。要強化黨建考核評價。中央企業(yè)黨委（黨組）要建立健全相關(guān)工作制度，加強對所屬企業(yè)的考核評價，切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用，使黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。
三是要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源。我們要按照黨的十九大提出的建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍新要求，堅持黨管干部原則，切實把好干部選出來用起來。要突出選人用人政治標(biāo)準(zhǔn)。大力選拔那些全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，堅決貫徹黨中央決策部署，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的干部。要重視干部一貫政治表現(xiàn)，政治上不過關(guān)、廉潔上有問題的堅決不用，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的要堅決調(diào)整下來。要提升治企興企本領(lǐng)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要加強學(xué)習(xí)和實踐，不斷提高適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標(biāo)、落實新部署的能力，不斷增強“八個本領(lǐng)”。各級黨組織要注重培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。要切實加強從嚴(yán)管理。近期中央將制定中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定，我們要抓好貫徹落實。要嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督，切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任。要充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
四是要強化政治功能，不斷夯實企業(yè)黨的基層組織建設(shè)。要以提升組織力為重點，突出政治功能，制定中央企業(yè)“三基建設(shè)”三年規(guī)劃，形成黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把中央企業(yè)黨的基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要大力加強基層黨支部建設(shè)。國務(wù)院國資委黨委將印發(fā)《中央企業(yè)基層黨支部工作規(guī)則》，部署實施黨支部建設(shè)整體提升工程。同時要著力建設(shè)100個基層示范黨支部。要大力推進黨建工作全覆蓋。著力消除中央企業(yè)境外黨建盲區(qū)，實現(xiàn)境外單位黨的組織、黨的工作和發(fā)揮黨員作用全覆蓋；著力加強混合所有制企業(yè)黨建，確保國有資本投到哪里，黨的建設(shè)就強化到哪里。要大力創(chuàng)新基層黨建工作方式。
五是要把準(zhǔn)政治方向，大力強化中央企業(yè)宣傳思想工作。中央企業(yè)黨委（黨組）要增強對宣傳思想工作重要性的認(rèn)識，堅持正確的政治方向，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的十九大精神，為中央企業(yè)改革發(fā)展凝聚強大精神力量。要切實履行好意識形態(tài)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。要加大正面宣傳力度。結(jié)合紀(jì)念改革開放40周年開展主題宣傳活動，展示國企國資改革發(fā)展黨建工作的新氣象新作為、新舉措新成效。要拓展宣傳方式手段。進一步提高宣傳輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。
六是要保持政治定力，持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要堅決整治“四風(fēng)”突出問題。充分認(rèn)識形式主義、官僚主義的長期性和復(fù)雜性、多樣性和變異性，拿出過硬措施，抓出習(xí)慣，抓出長效。同時，持續(xù)整治享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅決防止反彈回潮。要持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。讓黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終繃緊廉潔自律這根弦，推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。要深化政治巡視。統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視，深化專項巡視，開展巡視回頭看，加大機動式巡視，推動巡視巡察向二三級企業(yè)延伸。
新時代要有新氣象，新征程要譜寫新篇章。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，埋頭苦干，做強做優(yōu)做大國有資本，加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻！
（根據(jù)國資委黨委書記郝鵬在中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人會議上的講話內(nèi)容整理，刊發(fā)于《國資報告》雜志2018年第二期)
