中共浙江省二輕集團有限責(zé)任公司委員會關(guān)于十五屆省委第一輪巡視整改進展情況的通報
來源： 發(fā)布時間：2023-07-04 17:31 瀏覽量：13819
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年8月4日至11月4日，省委第十巡視組對浙江省二輕集團有限責(zé)任公司黨委（以下簡稱“集團黨委”）進行了常規(guī)巡視。2023年1月3日，省委巡視組向集團黨委反饋了巡視意見。根據(jù)巡視工作要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
集團黨委把巡視整改作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)一到省委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)整改問題。一是提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡視反饋會當(dāng)天，集團黨委第一時間召開專題會議，研究部署巡視整改工作。集團黨委態(tài)度端正、深刻反思，對巡視指出的問題真誠接受、照單全收，帶領(lǐng)各級黨組織認(rèn)真分析、深刻反思、堅決整改，努力把整改工作貫穿落實全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動集團高質(zhì)量發(fā)展的全過程。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實整改任務(wù)。第一時間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集團黨委書記任組長，兩名副書記任副組長，班子其他成員各司其職，加強對巡視整改工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。針對巡視指出的四個方面33個問題，精心制定整改方案，配套120項整改措施，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門單位以及整改時限，形成“四張清單”，壓實各級整改責(zé)任，將巡視整改結(jié)果作為年度重點考核事項。三是堅持一體推進，全面落實整改。建立“一周一報”制度，各責(zé)任部門單位每周報送整改進展情況，巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時梳理匯總并動態(tài)跟蹤整改結(jié)果，完成一項銷號一項。定期召開協(xié)調(diào)會議，對涉及多部門單位的整改任務(wù)統(tǒng)一整改標(biāo)準(zhǔn)，確保整改工作質(zhì)量不打折扣，扎實有力推動整改工作落實。
在巡視整改工作中，給予黨紀(jì)處分1人(黨內(nèi)警告1人)，誡勉7人，教育提醒1人，建立完善制度22項。
一、關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想尤其是關(guān)于國資國企黨建和改革發(fā)展重要論述精神不夠到位”問題的整改情況
（一）深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想尤其是關(guān)于國資國企黨建和改革發(fā)展重要論述精神。一是堅持把執(zhí)行“第一議題”制度作為堅決擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要載體，切實增強執(zhí)行“第一議題”的政治自覺。二是扭轉(zhuǎn)錯誤認(rèn)識，立行立改，推動黨委一般會議和專題會議“第一議題”全覆蓋。三是印發(fā)《關(guān)于進一步健全黨組織會議第一議題制度的通知》，進一步明確“第一議題”制度涵蓋范圍、內(nèi)容形式等，以制度保障全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神特別是關(guān)于國資國企黨建、改革發(fā)展、制造業(yè)、文化旅游工作等重要論述，真正做到學(xué)習(xí)跟進、認(rèn)識跟進、行動跟進。四是將貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及關(guān)于國資國企黨建和改革發(fā)展重要論述情況列入集團黨委巡察工作指引，以巡察督導(dǎo)常態(tài)化落實。
（二）落實習(xí)近平總書記對國企要做強做優(yōu)做大重要指示、推動省二輕集團高質(zhì)量發(fā)展。一是貫徹落實習(xí)近平總書記對國企改革發(fā)展重要指示精神，堅持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)集團改革發(fā)展實踐，印發(fā)集團《發(fā)展戰(zhàn)略方案（2023-2027年）》，指導(dǎo)各業(yè)務(wù)板塊發(fā)揮主體作用。二是繼續(xù)積極爭取省政府、省國資委的支持，推進實施集團層面混合所有制改革，努力通過深化改革、創(chuàng)新機制，破解影響集團發(fā)展的體制屬性制約問題。三是抓緊抓實抓細(xì)制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項工作，建立《推進申達機器高質(zhì)量發(fā)展行動2023年度任務(wù)分解表》《推進國瑞科技高質(zhì)量發(fā)展行動實施方案2023年度任務(wù)分解表》，掛圖推進各項任務(wù)落實。四是加強文旅資源融合，堅持經(jīng)濟效益和社會效益雙統(tǒng)一，布局助力山區(qū)26縣共富文旅項目，平陽南雁蕩山文化旅游片區(qū)開發(fā)項目簽約落地、龍游溪口鎮(zhèn)文旅項目有序推進，以文旅產(chǎn)業(yè)惠及當(dāng)?shù)孛裆ｌ?。五是聚焦主?zé)主業(yè)、謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)揮好集團黨委把方向、總辦抓落實、各級保實現(xiàn)主體作用，開展“促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強發(fā)展”大討論大謀劃大行動專項活動，進一步修訂集團投資管理辦法，以制度規(guī)范和引導(dǎo)重大投資方向，強化轉(zhuǎn)型期主業(yè)培育、做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、嚴(yán)控財務(wù)性投資，推動集團高質(zhì)量發(fā)展。
二、關(guān)于“抓政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改情況
（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善企業(yè)治理體系。一是進一步學(xué)習(xí)2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神及中央、省委有關(guān)最新文件精神，結(jié)合企業(yè)管理短板，全面加強所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是根據(jù)省委2023年度新的考核辦法，進一步深化政治建設(shè)舉措，對所屬企業(yè)黨組織會議及總經(jīng)理辦公會議議事規(guī)則落實情況開展專項檢查，并將企業(yè)治理體系建設(shè)情況納入集團年度黨建必查內(nèi)容。三是督導(dǎo)所屬企業(yè)修訂完善“三重一大”決策相關(guān)制度，進一步厘清三會邊界，規(guī)范議事程序，開展黨務(wù)、組織人員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，夯實企業(yè)治理基礎(chǔ)。
（二）完善議事決策制度體系。按照有關(guān)法律法規(guī)和上級政策文件要求，在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，修訂完善集團《“三重一大”決策制度實施辦法》《黨委前置研究討論事項清單》《董事會會議議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議議事規(guī)則》等規(guī)章制度。
三、關(guān)于“圍繞省委中心工作、履行省屬企業(yè)使命擔(dān)當(dāng)有差距”問題的整改情況
（一）堅決扛起服務(wù)文化強省建設(shè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，探索工藝美術(shù)傳承創(chuàng)新最優(yōu)路徑。一是突出大項目引領(lǐng)帶動，積極打造特色標(biāo)桿，加快推進省“4+1”重點項目嵊州中國唐詩之城建設(shè)，聚力打造浙東唐詩之路標(biāo)桿項目。二是增強服務(wù)文化強省建設(shè)的合力，做好集團內(nèi)工美文旅資源整合，各經(jīng)營主體功能定位更加聚焦、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)更加集中，為詩路文化帶建設(shè)、山區(qū)26縣共富項目助力。三是充分發(fā)揮平臺作用，拓展工美產(chǎn)品線上線下銷售渠道，發(fā)揮好工美研究院、《浙江工藝美術(shù)》雜志等載體作用，積極舉辦工藝美術(shù)展覽，擴大工美行業(yè)影響力。
（二）破題攻堅深化共建共享，一體推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)。一是堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)，緊抓三個“一號工程”強力推進創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升重要突破口，鼓勵集團內(nèi)企業(yè)在培育山區(qū)農(nóng)文旅等特色產(chǎn)業(yè)方面先行先試，加快形成以產(chǎn)業(yè)項目帶動鄉(xiāng)村振興的具有二輕特色的“一企一策”助力平臺。二是突出標(biāo)桿建設(shè)，打造龍游溪口項目為全省深化“千萬工程”建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會觀摩點。三是總結(jié)提煉“省國企招業(yè)態(tài)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)國資搭平臺+村集體出資源”共建共享助力共富的模式，形成理論成果，多篇專題報告刊登于《浙江日報》《宣傳半月刊》等主流媒體。
（三）積極推進數(shù)字化改革工作，加快構(gòu)建數(shù)字二輕治理體系。一是持續(xù)強化學(xué)習(xí)和部署。召開深化數(shù)字化改革專題黨委會，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委省政府和省國資委關(guān)于推進數(shù)字化改革工作的有關(guān)精神，部署制造業(yè)企業(yè)未來工廠建設(shè)，大力推進數(shù)字化應(yīng)用場景開發(fā)、應(yīng)用，加快推動生產(chǎn)流程再造、管理流程重塑、經(jīng)營效率變革。二是深化推進管控數(shù)字化提升工程。制定《“數(shù)字二輕”綜合賦能平臺使用管理辦法》《機房管理辦法》等相關(guān)管理制度，按照省國資委要求完成三重一大、大額資金管理等專項應(yīng)用的部署工作，扎實推進物業(yè)、招投標(biāo)管理等方面的數(shù)字化建設(shè)前期工作，迭代升級“數(shù)字二輕”綜合賦能平臺二期建設(shè)，銜接做好國資國企監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用。三是做好集團數(shù)字化改革方案中確定的數(shù)字化重點項目掃尾工作。啟動集團數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃編制工作，推進集團網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評，開展集團檔案管理系統(tǒng)驗收。
四、關(guān)于“統(tǒng)籌除險保安工作還有欠缺，風(fēng)險防范工作仍存短板”問題的整改情況
（一）加強對區(qū)域性政策風(fēng)險的把握，完善投資模式。針對浦江項目可能出現(xiàn)的損失風(fēng)險，一是指導(dǎo)藝創(chuàng)文旅和項目各股東方加強與當(dāng)?shù)卣疁贤▍f(xié)商，規(guī)范落實補救措施，努力降低政策變動帶來的項目損失風(fēng)險；二是出臺《工美文旅項目投資指引（試行）》，完善文旅項目商業(yè)模式，加強工美文旅項目的投資風(fēng)險管控；三是舉一反三排查其他文旅項目風(fēng)險，后續(xù)開展的嵊州唐詩之城項目及平陽南雁蕩山項目，均按照投資指引要求，以輕資產(chǎn)模式推進實施。
（二）多措并舉防范化解專網(wǎng)通訊業(yè)務(wù)風(fēng)險。一是集團完成并購后，明確上市公司停止承接專網(wǎng)通訊類業(yè)務(wù)。二是責(zé)成上市公司組織專人催討貨款。三是集團公司和上市公司均成立維權(quán)專班和律師團隊，依法依規(guī)應(yīng)對專網(wǎng)通訊業(yè)務(wù)糾紛案件。四是上市公司財務(wù)層面全額計提應(yīng)收款項壞賬，通過預(yù)先設(shè)立的機制安排，已隔離為此產(chǎn)生的損失風(fēng)險。五是制定上市公司高質(zhì)量發(fā)展方案，加強上市公司治理體系建設(shè)。
（三）完善意識形態(tài)工作機制，強化責(zé)任落實。一是出臺《高質(zhì)量推動省二輕集團意識形態(tài)工作的實施意見》，進一步明確責(zé)任要求，通過培訓(xùn)指導(dǎo)、專項檢查、“月查月訓(xùn)”等方式加強檢查督促，確保責(zé)任落實到位。二是按要求召開黨委會專題研究意識形態(tài)工作，并開展意識形態(tài)領(lǐng)域形勢分析研判、輿情分析，對專項督查結(jié)果進行反饋研判。三是出臺《重大突發(fā)事件輿論引導(dǎo)和輿情信息工作管理辦法》，健全完善輿情風(fēng)險評估機制、分析研判機制和輿情應(yīng)急處置機制。
五、關(guān)于“黨委履行主體責(zé)任不到位”問題的整改情況
（一）壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。一是健全完善“七張問題清單”工作機制，進一步明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任。二是建立年度重點工作、領(lǐng)導(dǎo)批示、三會事項督查督辦清單，深化實施月度跟蹤通報機制，按月匯總并通報各企業(yè)各部門工作進展情況，完成一項銷號一項。三是按要求召開黨委會專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，制定2023年度集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨年度責(zé)任清單并嚴(yán)格落實。
（二）加強對關(guān)鍵少數(shù)特別是“一把手”的監(jiān)管。一是高質(zhì)量召開集團黨委班子巡視整改專題民主生活會，加強對所屬黨組織民主生活會的指導(dǎo)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，進一步扛牢管黨治黨政治責(zé)任。強化所屬企業(yè)“一把手”和班子成員年度個人有關(guān)事項報告制度，并加強檢查落實。二是高質(zhì)量召開所屬企業(yè)黨組織書記年度述職評議會，加強對所屬企業(yè)“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的考評，強化責(zé)任意識。三是加強對所屬企業(yè)“一把手”的日常監(jiān)督，嚴(yán)格落實談心談話制度，集團黨委書記及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所屬企業(yè)“一把手”進行談心談話，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進行提醒。四是組織各級黨組織對《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的十三項實施意見》與《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督“五張責(zé)任清單”》等文件內(nèi)容進行再學(xué)習(xí)。五是督促所屬企業(yè)“一把手”對照“五張責(zé)任清單”認(rèn)真履職，開展監(jiān)督檢查，提出履職提示函或紀(jì)律檢查建議書。開展“一把手”當(dāng)面述職述廉工作，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建設(shè)，定期對所屬企業(yè)政治生態(tài)分析研判，督促各級紀(jì)檢負(fù)責(zé)人扎實履行監(jiān)督責(zé)任。六是所屬企業(yè)將“五張責(zé)任清單”落實情況每年12月報集團黨委，相關(guān)職能部門加強監(jiān)督檢查，抓好落實。
（三）嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。一是集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，并在年度述職報告中，把履行“一崗雙責(zé)”情況作為重點內(nèi)容進行報告。二是按照全面從嚴(yán)治黨要求，細(xì)化制定2023年度集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員及所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，層層簽訂黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并嚴(yán)格落實。三是推動《關(guān)于推進“一把手”聽取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任情況匯報工作的實施意見》落實到位，定期進行檢查、考核所屬企業(yè)“一把手”聽取班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任情況。四是集團紀(jì)委對照“五張責(zé)任清單”明確的黨委班子成員履職任務(wù)，對集團黨委班子成員及時發(fā)出履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”提示函。五是將所屬企業(yè)“一把手”抓班子成員“一崗雙責(zé)”落實情況和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”情況以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況，列入年度黨建綜合檢查必查內(nèi)容，確保相關(guān)要求落實到位。
六、關(guān)于“紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位”問題的整改情況
（一）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是對原供銷公司職工利用出差機會繞道游玩事件進行重新復(fù)核，在進一步補充查證事實的基礎(chǔ)上，依規(guī)依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人給予誡勉。二是對申達公司設(shè)備采購存在的問題給予有關(guān)責(zé)任人誡勉，并扣減薪酬。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。深刻領(lǐng)會省紀(jì)委工作部署要求，按時完成了長期未辦結(jié)問題線索和案件集中清淤工作。
（二）加強對干部八小時之外監(jiān)督。一是已按有關(guān)規(guī)定對涉及酒駕的三名黨員干部進行了問責(zé)，給予黨內(nèi)警告處分。二是將酒駕案例在集團內(nèi)進行通報，開展“身邊事教育身邊人”警示教育活動。三是全面摸排重大事項應(yīng)報未報的情況，對發(fā)現(xiàn)的酒駕及其他違規(guī)違紀(jì)違法問題從嚴(yán)查處。集團紀(jì)委派員參加了集團本級及8家所屬企業(yè)黨組織民主生活會，指導(dǎo)督促各級班子成員嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度，主動報告?zhèn)€人有關(guān)情況。
（三）開展警示教育。一是對《紀(jì)檢監(jiān)察工作簡報》進行改版，采用集團內(nèi)部違紀(jì)違規(guī)案例進行通報，教育黨員干部以案為鑒、舉一反三。二是組織開展公款吃喝、違規(guī)公款報銷等突出問題的專題警示教育，深入剖析案例發(fā)生的深層次原因，推動公款消費報銷制度落實。三是督促相關(guān)部門、單位對公款消費制度進一步規(guī)范，定期監(jiān)督執(zhí)行落實情況。
七、關(guān)于“重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管存在漏洞、隱患較多”問題的整改情況
（一）全面排查廉潔風(fēng)險。針對“關(guān)聯(lián)交易存在廉潔風(fēng)險”的問題，一是依紀(jì)依規(guī)對3名人員進行調(diào)查處置，對1人給予黨內(nèi)警告處分，1人進行了誡勉談話，責(zé)令1人停止關(guān)聯(lián)方交易。對2名相關(guān)人員進行情況復(fù)核，責(zé)令停止與特定關(guān)系人業(yè)務(wù)往來。二是全面落實集團中層管理人員年度個人有關(guān)事項報告制度，開展對其本人、配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的核查。三是根據(jù)上級部門工作要求，研究制定所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員禁業(yè)范圍。對集團中層管理人員年度個人有關(guān)事項報告制度內(nèi)容開展集中培訓(xùn)。四是對“靠企吃企”“關(guān)聯(lián)交易”等問題開展一次深入梳理排查，對排查出來的問題線索及時跟蹤處理，加強對干部配偶及特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)及關(guān)聯(lián)交易行為的監(jiān)管力度。
（二）堅決堵塞監(jiān)管漏洞。一是已對商業(yè)公司50萬元以下詢比價類工程采購項目存在的問題進行初核，對商業(yè)公司8個工程采購項目存在的問題進行深入剖析形成專報，依紀(jì)依規(guī)對3名責(zé)任人進行誡勉，對1名責(zé)任人進行批評教育，并對商業(yè)公司下發(fā)紀(jì)律檢查建議書，督促完善制度，加強警示教育。二是根據(jù)申達公司有關(guān)設(shè)備采購存在的問題，已對相關(guān)責(zé)任人進行了誡勉。三是針對申達機器公司設(shè)備存在的問題，已與設(shè)備供應(yīng)商協(xié)商形成初步賠償方案。四是集團采購管理制度修訂稿已經(jīng)集團黨委會、總辦會審議，待董事會審議后印發(fā)執(zhí)行，并加強制度宣貫。五是加快推進電子化采購平臺搭建，已對接政采云等第三方采購交易平臺，做好綜合經(jīng)濟及效率分析的基礎(chǔ)上，選擇自建平臺或第三方平臺采購上線方案。
（三）抓實抓細(xì)資產(chǎn)管理，確保合規(guī)管理。一是加強藝術(shù)藏品管理。落實改善保管條件，集團總部藏品庫房配置相應(yīng)柜架、空調(diào)、遮光、除塵等設(shè)施，工藝品公司貴重物品庫房配備保險柜、報警器、消防、監(jiān)控等設(shè)施。工藝品公司出臺了《接受實物藏品捐贈管理辦法》，規(guī)范實物藏品管理。二是規(guī)范固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。聯(lián)社賬外房產(chǎn)已全部入賬管理，自用辦公房產(chǎn)按審計要求調(diào)整入賬會計科目。三是積極盤活存量資產(chǎn)。做好重點物業(yè)處置工作，轉(zhuǎn)塘地塊在政府收儲尚未達成的情況下，增加自用可行性研究和無瑕疵房產(chǎn)公開掛牌出租；寧波101倉庫整體公開掛牌出租；外部辦公的三家企業(yè)解除到期合同，回遷集團自有物業(yè)有序推進落實，化解存量閑置物業(yè)。
八、關(guān)于“糾治‘四風(fēng)’不嚴(yán)肅、效果不明顯”問題的整改情況
（一）堅決破除形式主義、官僚主義。一是召開巡視整改專題民主生活會，集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深刻開展自我檢視。高質(zhì)量召開組織生活會，集團領(lǐng)導(dǎo)班子以普通黨員身份參加，結(jié)合工作實際，開展批評與自我批評。二是召開2022年度民主生活會，對2021年黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會問題整改落實情況進行通報。會前認(rèn)真征求意見建議，將征求的意見建議體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員對照檢查材料中，深刻剖析原因、做出整改回應(yīng)。三是各級組織部門對年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會或有關(guān)專題民主生活會方案執(zhí)行情況及會議效果進行綜合評估，確保規(guī)定動作對賬銷號，形成工作閉環(huán)。
（二）堅決抵制享樂主義、奢靡之風(fēng)。一是開展對被問責(zé)和受處分干部的跟蹤回訪教育工作。集團紀(jì)委已在本輪巡視反饋前對3名相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)，在巡視整改期間對被問責(zé)干部進行了跟蹤回訪教育。二是開展重要時間節(jié)點正風(fēng)肅紀(jì)工作，加強黨員干部廉潔提醒，從嚴(yán)查處節(jié)日期間享樂主義、奢靡之風(fēng)問題，督導(dǎo)職能部門制定具體方案，開展了違規(guī)公款消費問題專項治理“回頭看”工作。
九、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不夠有力”問題的整改情況
（一）進一步發(fā)揚攻堅克難、一抓到底精神。一是開好巡視整改專題民主生活會，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真作對照檢查，班子成員嚴(yán)肅開展批評與自我批評，互相監(jiān)督、共同提高。召開落實省委巡視反饋意見整改工作專題部署會暨巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議，高質(zhì)量推進整改工作。二是對轉(zhuǎn)塘地塊盤活利用相關(guān)工作推進情況進行全面梳理，深入分析存在問題和障礙，形成了轉(zhuǎn)塘地塊加快盤活利用的專題報告并經(jīng)黨委會審議決策。
（二）優(yōu)化完善決策機制、建立健全跟蹤督辦機制。一是針對“三會”決策事項、年度重點工作、集團領(lǐng)導(dǎo)批示事項加大跟蹤督促力度，印發(fā)《關(guān)于“三會”決策事項和年度重點工作等實行清單化動態(tài)管理的通知》，明確責(zé)任清單、任務(wù)清單，定期跟蹤通報，對執(zhí)行不力、不到位的單位和個人在考核獎懲方面給予嚴(yán)肅處理。二是擬制定集團督查工作辦法，將跟蹤督辦機制制度化。三是修訂完善集團黨委會議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會議議事規(guī)則，做到“當(dāng)議盡議”，切實提高議事決策的效率和質(zhì)量。四是加強會前論證，注重重大投資、經(jīng)營等事項的可行性研究和分析，為科學(xué)合理決策提供必要前提。針對申達混改事項，成立混改工作專班，積極開展可行性調(diào)研。針對信聯(lián)產(chǎn)業(yè)園物業(yè)盤活事項，積極對接屬地政府部門了解相關(guān)政策，結(jié)合物業(yè)實際，深入分析研判地塊盤活實施路徑。
十、關(guān)于“選人用人不夠規(guī)范、隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改情況
（一）加強人才隊伍梯隊建設(shè)系統(tǒng)謀劃。一是集團黨委會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的組織路線以及干部隊伍建設(shè)等重要指示精神，提高站位，推動干部人才工作系統(tǒng)謀劃。二是加強中層管理人員檔案專項審核及案卷整理工作，建立優(yōu)秀年輕干部儲備庫，進一步摸清底數(shù)。三是進一步謀劃集團《十四五干部人才發(fā)展規(guī)劃》的落地舉措，持續(xù)加大引才力度，開展專項調(diào)研，重點推進完善集團“H”型人才通道體系建設(shè)，以良好的成長空間、暢通的職業(yè)成長通道，吸引人才、留住人才。
（二）加強干部選拔任用工作的規(guī)范性。一是修訂完善集團中層選拔任用制度，出臺《中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作實施辦法》，進一步規(guī)范集團中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用程序。二是針對巡視指出問題進行深入調(diào)查，在調(diào)查核實、澄清問題、反思不足基礎(chǔ)上，召開集團人力資源工作會議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的組織路線以及干部隊伍建設(shè)等重要指示精神，舉一反三對集團各級干部人事專員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進集團選人用人工作全面規(guī)范全面過硬。
（三）加強職業(yè)經(jīng)理人管理。一是本著從嚴(yán)管理的原則，修訂《職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》，嚴(yán)格選任程序，加強日常監(jiān)管。二是對所屬企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人進行集體廉潔談話，告知《監(jiān)察法》有關(guān)條款，進一步提升廉潔意識。三是對被問責(zé)和受處分的人員開展跟蹤回訪教育，增強干事創(chuàng)業(yè)動力。四是緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展談心談話，加強對職業(yè)經(jīng)理人的日常監(jiān)督。
十一、關(guān)于“落實巡視、審計等監(jiān)督整改方面”問題的整改情況
（一）抓牢壓實整改主體責(zé)任。一是提高政治站位，嚴(yán)格落實整改任務(wù)。加強巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)，建立集團巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改“四張清單”及方案。形成巡視整改閉環(huán)機制，確保相關(guān)事項件件有回音、件件見成效。強化責(zé)任追究，對于巡視整改不力、不到位的單位和個人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。系統(tǒng)梳理上一輪巡視整改有關(guān)問題，深入剖析發(fā)生的原因，并形成專項報告報送省紀(jì)委。深入開展大興調(diào)查研究、“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”等活動，目前已完成《省二輕集團發(fā)展戰(zhàn)略思路綱要》《發(fā)展戰(zhàn)略方案（2023-2027年）》制定，進一步明確了集團戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和路徑。印發(fā)集團“三個一號工程”重點工作清單，更新“三會”事項、領(lǐng)導(dǎo)批示件清單，加強跟蹤督辦。二是對出國（境）審批制度進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展出國（境）審批專項自查工作，對登記備案人員、證照管理情況進行梳理，做到應(yīng)備盡備、應(yīng)收盡收，加強干部監(jiān)督。根據(jù)省紀(jì)委相關(guān)工作部署，對十四屆省委巡視反饋問題再次開展“回頭看”工作，對2022年以來的因私出國（境）情況進行排查，經(jīng)核查，因私出國（境）6人全部按規(guī)定辦理了審批流程。
（二）扎實履行整改監(jiān)督責(zé)任。一是嚴(yán)格落實整改監(jiān)督責(zé)任。督促完成辦公室規(guī)范使用整改工作。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時約談提醒。持續(xù)加強對違紀(jì)違規(guī)問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的問題進行閉環(huán)管理。督促相關(guān)部門、單位修訂完善業(yè)務(wù)接待、差旅、公車使用等制度，并開展專題警示教育落實宣貫。二是嚴(yán)格落實整改督促、指導(dǎo)責(zé)任，確保各項整改措施落實到位。進一步強化基層黨建工作，修訂完善《關(guān)于進一步規(guī)范黨費收繳、使用和管理的實施辦法》，并通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、專項檢查等方式對所屬黨組織黨費收繳使用情況進行檢查指導(dǎo)，確保黨費收繳使用合理規(guī)范；開展黨建工作培訓(xùn)班，出臺“月查月訓(xùn)”工作機制，著重對“三會一課”、民主生活會、組織生活會等加強培訓(xùn)指導(dǎo)，進一步提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)；強化檢查考核，考核結(jié)果和所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子績效工資直接掛鉤，推動黨建工作高質(zhì)量落實。
（三）持續(xù)完善整改長效機制。一是舉一反三、系統(tǒng)施治。開展集團內(nèi)費用報銷及“三公經(jīng)費”制度梳理，督促所屬單位對照國資監(jiān)管要求修訂完善相關(guān)管理制度，明確費用報銷要求、標(biāo)準(zhǔn)和流程；開展集團范圍內(nèi)違規(guī)公款消費問題專項治理工作“回頭看”；通過費控系統(tǒng)等數(shù)字化手段加強管控，建立動態(tài)管理機制，對制度建設(shè)及執(zhí)行情況跟蹤管理、定期檢查，并將檢查結(jié)果納入年度考核范疇。二是抓常抓長、持續(xù)整改。集團黨委班子成員以身作則，進一步學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和黨中央關(guān)于民主生活會的有關(guān)要求，在2022年度民主生活會和巡視整改專題民主生活會中帶頭嚴(yán)肅開展批評與自我批評，增強辣味，進一步提高民主生活會質(zhì)量。下屬各級黨組織均已召開2022年度民主生活會和組織生活會，集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人分赴聯(lián)系企業(yè)出席會議并指導(dǎo)，黨組織書記對班子成員對照檢查材料予以審核把關(guān)，充分體現(xiàn)會議政治性和嚴(yán)肅性。集團相關(guān)職能部門對各級黨組織民主生活會和組織生活會開展情況進行專項檢查，確保組織生活規(guī)范嚴(yán)肅。
下一步，省二輕集團黨委將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，繼續(xù)認(rèn)真落實中央和省委關(guān)于做好巡視“后半篇文章”的要求，持續(xù)抓好巡視反饋意見的整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡視整改成效促進各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是思想上行動上形成合力，持續(xù)將巡視整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓實。集團黨委將以深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，進一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，把鞏固和擴大巡視整改成果作為重要政治任務(wù)嚴(yán)肅認(rèn)真對待，保質(zhì)保量落實，以實際行動自覺踐行“兩個維護”。二是壓實整改責(zé)任，持續(xù)將巡視整改“后半篇文章”做深做實。黨委班子成員將以上率下，堅持問題導(dǎo)向，標(biāo)本兼治、常抓不懈，保持整改的政治定力，以釘釘子精神嚴(yán)之又嚴(yán)、實之又實做好“后半篇文章”。三是健全長效機制，將巡視整改轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展強大動力。集團黨委將進一步建立整改常態(tài)化長效化機制，強化整改成果運用。堅持以清廉二輕建設(shè)為目標(biāo)，以巡視整改問題為導(dǎo)向，舉一反三，縱深推進全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)提高經(jīng)營管理水平，不斷推進集團深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展，把省委巡視整改成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)全省中心大局的政治保障、轉(zhuǎn)換成推動集團高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，力爭在全國省級城鎮(zhèn)集體企業(yè)全面從嚴(yán)治黨和改革發(fā)展方面走在前列，為實現(xiàn)全省“兩個先行”目標(biāo)作出二輕貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0571-58107634;郵政信箱：浙江省杭州市延安路398號，浙江省二輕集團有限責(zé)任公司;電子郵箱seqjtdqb@163.com。
中共浙江省二輕集團有限責(zé)任公司委員會
2023年7月4日
